从赵孝锡抵达琉球岛，抛出组建六部一府的话，这些追随赵孝锡的人，就期待着能被任命为正式的朝廷官员。就算不是朝廷认可的官员，也比现在这样担当管理员更风光。
等他们听到，赵孝锡有意在这里修筑一座新城时，就明白这位主子的野心，真比他们想象的更大。在海外筑一座城，就意味着真正将这里，纳入到大宋的国土之内。
就算是海外荒岛，可一座城池的出现，必定会给这座荒岛，带来更大的人气跟商业贸易。只要内陆的百姓知道，这海外有座大宋人修筑的城池，想必也肯来这里定居。
随着第一个工部主事官的职位，被负责小镇基建管理的姜大石拿下。在场参与议事的人员，都比较服气。毕竟，姜大石的能力跟功劳，确实适合担当这个职务。
等到宣布完修建新城的计划，赵孝锡才继续道：“本王这几天，把下面的移民村都走了一遍。本王觉得，这里的移民安置，可以暂时缓上一缓。
从这些移民开垦的田地可以看出，这块地方能被开垦的田地，基本上都被开垦的差不多。如果再安置移民进来，只怕需要将移民，安置到更远的山里去。
尽管在这里，暂时还没发现土著的身影。可本王觉得，这里的移民数量，尽量控制在十万以内。开垦出来的田地数量，尽量控制在五十万亩以内。
人多事情就杂了，移民的吃喝拉撒都需要我们管起来。可这里我们新建的一座城池，本王不希望看到，有什么乱事发生。所以，十万百姓的数量恰恰合适。”
这话也并非赵孝锡乱说，他确实觉得，随着新移民的不断涌入。那些居住在偏远山里的移民，要是没有武卫的保护，他们在这里山里很难待下去。
就算没有土著人的袭扰，这山里毒蛇猛兽也不少。几个新移民村，也发生了不少被毒蛇跟野兽袭击的事情。最主要的是，赵孝锡觉得人多破坏环境太快。
拥有前世人眼光的赵孝锡，非常清楚人多力量大这句话的意义。移民到这里的十万百姓，只要给他们一到两年的时间，附近看上去茂密的丛林，都会被砍伐一空。
这年头，老百姓烧菜作饭，用的都是柴火。这样无休止的砍伐下去，对于这里的生态，也会造成很大的破坏。所以，暂停一下扩张，非常有必要。
最重要的是，赵孝锡觉得，十万百姓一座城，也比内陆一些城池的人口多。而他现在要做的，就是将琉璃岛，其它适合移民居住的地方开发出来。
总之，他希望在几年后，能看到这岛上出现几个，甚至几十个十万人生活的城池。这样一来，这岛上才会显得人气兴旺起来。
有了不断涌入的人口，自然会带动沿边的各国商贸。而这里，将成为赵孝锡，以各国进行商贸的中转站，替其不断搜刮财富扩大影响力。
面对赵孝锡提出的意见，众人都很迅速的点头。对于他们而言，移民也不是一件容易的事情。这近十万的百姓，也是他们组建基地，幸苦从 各地坑蒙拐骗般带上岛来的。
好在现如今，第一批新移民，已经看到了移民到这里的好处。有了这些示范村，被搬迁来的新移民，才会这样老实，愿意待在这种荒岛上，为以后的生活而劳作。
见众人不说话，赵孝锡又道：“为了规范移民的管理，今后新南城的移民管理，全部由户部负责监管。而户部主事，由严律负责担任，户部其余官员，则由吏部进行任命。
往后户部将对移民的衣食住行，进行全方面的管理。另外比较重要的一点，就是进行移民的人口普查跟登计造册，防止不明身份的人混进来搞破坏。
其次还有一个比较迫切的问题，那就是统计移民开垦的田亩数量。按照目前移民的开垦速度，就好做好一个限制。不要过度的开垦出田地，却又无法种植。
户部接下来，除了要给移民们登记造册，还需要将他们的田亩进行登记造册。以前开垦出来的田地，本王就不管。可每户人家每人的田亩，最好控制在五亩之内。
这块风水宝地，将来他们的子子孙孙，都需要在这里居住。所以，适度开发很有必要。如果过度的开垦田地，砍伐森林会引来意想不到的灾难。这事户部要留心！”
听着赵孝锡有些过于超前的话，严律很快道：“王爷，每人限五亩田地，相信百姓们都会接受。可多开垦田地，不是增加岛上的粮食产量吗？为何不能多开垦呢？”
赵孝锡很快解释道：“严主事，这话是不错。可你是否发现，在一些新移民的村子里。以前居住的山林地，如今都变得光秃秃，很多地方甚至连草都不长。