【今天很早,星辰就起床码字了。可是,码着码着,7.0级的芦山地震来了,星辰书架上的书直往地板上掉,整个屋子吱嘎吱嘎直响,吓得星辰只好下楼逃命……】
对于这份《可行性报告》赵无极决定重点说几个问题:
1.背景。即此《规划》出台的背景。第一,交待华夏、西川、梓州、卢江相关文件要求,即这个“规划”是应上级要求而出的;第二,交待凤山经济情况及百姓收入情况,以及与其他地方的差距,说明凤山本身也需要大力发展工业。
本来,这个“背景”里,赵无极还想写入类似于工业化、城市化之类的东西,后来放弃了。因为凤山或卢江的官员们,此时还没那个见识,至于“城市化”此时提都没有提出来。
如果能够在乡镇企业起步时,能有意识地引导入“城市化”,那二十年后的乡镇环境问题绝对要比前世好得多。
2.凤山优劣势分析。凤山的优势,主要指凤山的自然资源、人力资源等,凤山群众急于脱贫致富,也是一种可以利用的优势;凤山的劣势,主要是区位劣势、交通劣势、基础劣势、观念劣势等。
3.可行性分析。即依托凤山的优势,充分考虑到劣势的制约作用,凤山可能搞的企业各类。这个,赵无极暂时还没想到具体的企业,只有对凤山进行深入的了解后,才有可能写得出来。
4.相关问题。一是资金,二是产权,三是管理,四是技术,五是市场……
在这一部分里,赵无极要阐述的主要思想是办工业不是一件简单的事情,它需要综合考量。而所列五个问题又是互相牵扯、制约的,某个环节搞不好,都可能使企业遭受到巨大损失,从而让凤山丧失元气。
赵无极可能出台的这个报告里,提了很多凤山乡、卢江县,甚至华夏都没有注意到问题,这些问题,赵无极是以凤山的个案方式提出来的,但却带有一定的共性,因为,每个地方发展工业的条件虽然不同,但也要面对一些共同的问题,譬如市场,如何开拓市场?赵无极就特别讲到了农民现在对市非常陌生,极有可能出现因为不太适应市需要,或打不开市场让企业一生产就积压,一积压就无以为继的局面。
赵无极相信,面对这些问题,如果凤山乡党委不能给出说明,或拿不出一个主张,根本不敢下手组建新的企业;而如果这份报告递交到上面去了,说不定还能引起上面的重视,从而避免一些历史上曾经的弯路。如果能起到这样的效果,真是善莫大焉。
5.结论。对于凤山能否发展工业,甚至以工业作为凤山主业,赵无极做了肯定的回答。并且,赵无极还以凤山为例,指出发展工业一定要有长远规划,不能因为今天某项产品市场走俏就上马设厂,要考虑到市场饱和之后的问题;一个县,一个地区,或一个省,对区乡工业应该有统一规划,避名遍地开花,重复建设,浪费有限的财力与资源;要有始有终,研究企业的原料、生产、技术、管理、销售、市场等各个环节,未算胜,先算败;发展区乡工业切忌求大求洋,要紧紧依托地方优势,因地制宜,对症下药,分类指导,分类实施。
星期二下午一点,赵无极乘上班车回卢江县城。
这趟县城他必须要回,因为他必须要去寻找一些资料,这些资料乡上不一定有,譬如凤山或周边地区的气候资料、国土面积、地形地势、物产各类规模等,这些带有较强的专业性资料,往往保存在农业局、林业局、水利局、气象局里,譬如凤山要发展工业,就不得不考虑到与他交邻的前山乡的资源与基本情况,而且,如果前山乡也要搞一个类似的企业,那凤山还有必要吗,还没出卢江,两个乡就竞争开了,这企业很难说能够做多大。
赵无极在离开乡政府前,请徐庭放去党政办开个单位公办证明,结果田际林亲自跑到乡企办来,问赵无极要去哪些部门,赵无极顺口就将农业局等单位提了出来,同时还说了企业局的名字。谁知,当赵无极拿到证明时,却没有“企业局”这个单位。
“田主任,乡企办委托我去找有关区乡工业发展的材料,怎么能不去企业局呢?”当着徐庭放的面,赵无极明知故问。