在文官来说,这是掌握了后勤管理的权力,当然开心。
在张佳木来说,文官对武官制约的太厉害了,不成,为严重制约和伤害武官的自尊和军队的战斗力。
所以,巡抚领军制度将来是一定要改的,文官出而为将,也要改。
武官现在勋亲势力有复苏的迹象,将来不妨就是保持这种制度,高层武官由勋戚来充当,中低层武官从讲武堂出来,以后还会再有职业军士制度……不过反正大明的军人和后世不一样,全部都是募兵,而且一当最少十年八年的,恐怕人人都职业了罢?
这个且不提,改成禁军和厢军制度以后,原本自成系统,管兵管民自管财务和土地的卫所制度当然就彻底铲除不要了。
这就带来一个问题,以后的军队财政怎么弄?
既然全改为募兵制,当然是中央财政全包了,好在现在二百万卫所军,全部一体转民,除了卫所军官之外,怕是没有人不赞同。
现在已经是卫所大量逃亡军户的时候了,一声军转民,大家不用再逃,本乡本土,土地改成官田就行。
虽然赋税比私田要高十倍,人家交三升三合一亩,官田要交三斗三升,正好是十倍。不过就算是十倍,只要正常年景也没有什么了不起的,军户卫所,可比种官田还苦的多了。
到时一声令下,全国留三十万禁军,就是战兵,再有二三十万的厢军,也就罢了。
现在海寇未有,只有北边防,南方无事,最多留三五万人的战兵分驻南方各省,特别是云南一带,再配十万八万的厢军就够使了。
况且,最要紧的就是,锦衣卫在扩张!
锦衣卫的野战部队,监察部队都在扩张,纯粹的特务部队的老底子不仅没减,反而日渐增多。
就算是京城里曹翼那一部分拨做了厢军,负责维持日常治安的事锦衣卫不再插手了,以防形象太过刺眼,但就算如此,锦衣卫未来在全国将是一支仅次于禁军的武装力量。而且,这一支力量只供张佳木一人指挥,至于维持费用,皇帝还是照一卫的数目来给……反正张佳木搞钱有方,不扰民,不祸害官员士绅和富户,一样养得起这么些人,皇帝也乐得不管。
至于文官,知道此事是张佳木的底线所在,现在这种情形,彼此不生事最好,要是谁敢胆触动张佳木的底线,把锦衣卫的问题也提出来议一议……恐怕大明官场也找不到这样的傻鸟罢。
就算真有的,诏狱是干吗使的?
只是这人数一少,中央财政包干下来,问题倒不大。但如果再把军饷给军队自己发,显然也不大合适。
以文制武,制的过了当然不行,不过不制肯定也不行。
文官政治有很大的缺点,但最大的优点就是稳定。明朝近三百年没有内乱,没有藩镇,没有起兵造反的,这就说明,明朝的文官集团统治再混蛋,在稳定内部方面还是有其独到之处的。
既然如此,反正新军制下也没有文官领军这回事了,勋戚制度既然还在,那些侯爵伯爵们也会把持着自己的一亩三分地。
这些勋亲再纨绔混蛋,也是武官出身,不会如文官那样事非不分,只管压抑武臣。
象王越这样的文官,号称知兵,但动辄就杀害武臣,从指挥使到千总把总,想杀便杀,根本不把武官当人看。
王骥当年以文官节制边将,也是如此。
这些读书人平时大讲德化,遇到丘八就化身恶魔,这种事,张佳木可绝不愿再发生在自己手上。
至于权贵会渐渐腐败无用,这倒也好办,以后武校正常开设,权贵子弟也要入学,不毕业就没资格领兵。
从学校出来,再差也差不到哪儿去吧?
要说权贵彻底不能领兵,欧洲列强可是一直到二战之前都是用权贵领兵的!
军事权留着,由都督府掌军官名册,升迁、训练、武库等事,文官则掌后勤,彼此牵制,以收稳定之效。
这一层,也是李贤和张佳木商量很久后才议定的,关节仍然是“妥协”这两字。张佳木现在算是深谙此道,用起来虎虎生风,如鱼得水了。
但这么一来,武官俸禄原本是皇上发,一年大几十万的银子,全部压了过来,这一下,户部可也根本承受不住。