易章撤县，改称办事处。表面看，级别下降了不少。实际上，经作区本身定位为副省级行政机构，下面的办事处是直属单位，级别非但没降，反而比过去提升了一格。
车队刚到，办事处主任毛兵早等在门口迎接。
易章方华落马后，许一山将经作区原四县的人马来了一个对调。新上任的易章办事处主任、书记是原英山县一把手毛兵。
毛兵是位年轻干部，在群众中的口碑不错。他以敢想敢干著称，曾在东湖水库抢水事件中，亲自领头抢水而进入许一山的视野。
毛兵原为广粤省干部，英山县划归经作区管辖后，他一同被安排进入经作区干部名册。
经作区所辖四县，分别从中部划出来两县——易章和蓝田。广粤省划出两县——连县与英山。
这次对调，将中部省两县干部调往广粤两县，广粤省两县调往中部。原来各县的领导班子全部打乱，形成相互交叉的格局。
许一山的本意，是想将四个办事处的一把手都吸收到经作区领导班子里来。但是他的建议遭到了邱和的强烈反对。
毛兵执掌易章，是许一山精心安排的。整个经作区的第一个项目——非民用无人机生产基地，就坐落在易章。用毛兵来对接无人机的核心人物——疆域无人机公司的窦顺德，加上林少雄的配合，有事半功倍的效果。
他们三人过去都属广粤人，彼此之间有更多共同语言。事实证明，许一山的这番安排，巧妙而精细。非民用无人机基地在易章顺利落地，前期的基建工程现在已经进入收尾阶段。最快在明年春天可以进入生产阶段。
大队人马到达易章，第一道程序自然是听取当地政府的汇报。
易章办事处只不过是换了牌子换了领导，原来的县委政府依旧保留作为办事处的办事机构。
座谈会开得很热烈，容海高度赞扬了易章的各项工作。
毛兵在汇报的时候，谈了自己的想法。易章毕竟是一个县的规模，人口接近六十万。过去的易章，是一个劳务输出大县。县里本身的经济并不发达。特别是经济结构，杂乱无章。全县没有一个支柱产业。县里所属的两座矿山也因为合同规定，目前由民营企业掌握。
经作区虽然将第一个项目落地在易章了。但无人机基地对劳动力的需求很少。而且，一家企业不管做得多大，都无法影响和改变一个地区的大格局。
毛兵的意思，易章能不能拥有自主权，根据实际需要，适当调整本地的产业结构。至少要改变原劳务输出大县的形象。
劳务输出曾经作为一些地区的主要经济来源手段，书写了许多背井离乡的哀怨故事。
有一句话，影响非常深远，至今未衰。
有工作的地方没有家，有家的地方没有工作。这是对劳务输出现实最真实的写照。
要想改变这样的一个格局，唯一的办法就是在家门口提供更多的就业机会。但是，一家无人机基地，能有多少就业机会？
毛兵为此长夜难眠。他一直在思考，要用什么办法来改变眼前的困境。