高棉人的落户也很快，他们中的许多人都选择去了竹溪和波雷诺哥，大抵上是因为两地的发展度较高，现在黑水的发展计划还在规划中，各种专家亲自在黑水考察，希望能找到条合适的道路，其实黑水也同样是在湄公河三角洲上，但是由于湄公河完全不经过黑水，加上黑水虽说带了个水字，其实域内的河流数量是整个占婆最少的。
因此黑水的农业并算不上发达一说，河流较少也限制了人口的分布，大部分人为了生存，都选择住在了河流边上，农田也是依水而建，农业发展需要大量的水源，因此不得不依河而建，这也就造就了黑水奇特的人口分布。
大多数专家在游览完黑水后都是认为黑水是块恶劣的土地，他们认为黑水完全没有发展潜力，就是所谓的穷山恶水之地。
制蓬峩听到专家的报告后，叹了口气，这些专家没有一个人拿出让他满意的答卷，他收到的报告中全是形容黑水环境恶劣的语句，都是想着让制蓬峩放弃。
直到有一份报告映入了制蓬峩的眼帘，他的意见当然和其他人一样，认为黑水的自然环境恶劣，但是他下面写着黑水地势平坦，农业发展有着很大的优势，如果能够开凿人工河，让整个黑水都水网密布，想必黑水就会变成天堂。
制蓬峩看了很满意，这是个不错的报告，如果能在黑水种植香料，那他们的香料的产量上升，也会有助于夺得更多的贸易额。
很快制蓬峩亲自面见了这个人，他想要听听这个人的计划，如果计划合适的话，就可以将这个人安排在黑水开发区设计师位置上，让他负责开凿河流这件事。
那个专家很显然是第一次进入皇宫面见制蓬峩，他说话非常紧张，毕竟常言道伴君如伴虎，现在他的面前就是占婆国王制蓬峩，国家最高权力者。
制蓬峩看着支支吾吾的专家，首先让人给专家搬来一个座位，让专家入座，等到专家像是已经缓解好了，才问他问题：“蔡先生，你送来的这个报告，我已经看了，我觉得你写的非常好。”
专家的名字叫蔡逢节，他此时也是受宠若惊，道：“这都得益于陛下的英明领导，陛下在教科书里加的话我影响很深，解放思想，实事求是。我正是收到这句话的激励……”
制蓬峩满意的点点头，不错，拍马屁的技术不错，这种人在官场上容易混得开，也能更好的执行计划。
“蔡先生，你有挖掘河道的经验吗？”制蓬峩道。
正巧，蔡逢节是潘都兰加大学地理学毕业的，研究过已知各国的河道情况以及水利，也大致了解了开凿方式，甚至他们的实验课正是为潘都兰加的某地设计河道。
“陛下，微臣正是刚从潘都兰加大学地理系毕业的学生，刚好得知陛下要探查黑水的情况，于是就亲自查看了一番，将微臣所见的情况都写在报告里，然后呈交给了政府。事实上，臣早已有了计划，请陛下过目。”蔡逢节于是把地图拿了出来，通过佣人递给了制蓬峩。