听罗国器说完，邓舍微微惊讶，转头去看了看姬宗周，笑道：“我却不曾料到，罗公的看法，却竟是与姬公大致相同。 ”不觉一笑，又道，“你两人宅第相连，邻的很近。不会是昨夜先凑在一起，预先商量好的吧？”自觉得不可能，哈哈一笑，赞叹说道：“天下高明之士，果然所见略同。”
却原来，姬宗周来的早，刚才邓舍与他说话的时候，已经又和他谈过了此两件事，问过了他是否有新的见解出来。
姬宗周所用来回答的，正是昨夜方从哲的言语。而经过大半夜的考虑，罗国器却也是与姬宗周不谋而合，最终决定全盘采用了方从哲的意见，尽管在措辞上有所不同，整体的意思上却是大差不差。
罗国器颇是惶恐，他本来却也是无心贪功的，忙说道：“臣不敢隐瞒，好叫主公知晓。天下高明之士，固然所见略同。但这高明之士，却非是臣与姬公。而是为姬公与方从哲。臣适才所言，悉数皆为方从哲见解。”
“噢？是方从哲的见解？”
罗国器解释说道：“昨夜，方从哲适来臣府，见臣独处书房，似有所思。故此询问其故。臣如实答之。方从哲便因此而说出了以上的一番见解。臣以为，倒是也还甚有可取之处。便采纳了。所以，才有了今日的奏报。”
“原来如此！”
邓舍笑了笑。要不是罗国器老实，他还真是难以了解详情。意味深长地瞧了姬宗周一眼。方从哲针对庆千兴提议建立丽卒衙军的条呈事，提出了不如“节流”的建言。对此，邓舍还是很为赞赏的。初闻姬宗周说时，顿觉眼前一亮，很有点柳暗花明之感。所以，刚才，便即对姬宗周赞誉有加，好好给了他一番夸奖。而姬宗周当时却只是自得微笑，不停地抚须谦虚，而半点丝毫也没有把功劳让出的意思。
却原来，这竟不是他的看法，而是方从哲的见解。
——，方从哲为何大晚上的跑去罗国器府上？罗国器、姬宗周两人府邸相连，而姬宗周对方从哲，又有着荐举知遇之恩。不用说也知道，必定是方从哲先去了姬宗周府上，继而才又顺路去的罗国器府上。
以方从哲的地位而言，他是断然没有胆子把姬宗周的见解说成是他本人意见的。又可以由此推断，姬宗周所言，也绝对就是从方从哲口中听说而来的。只不过，姬宗周没有料到，方从哲出了他的府，又去了罗国器的宅院。更没有料到，方从哲也与罗国器说了一模一样的话出来。
再去看姬宗周，他这会儿却倒是不慌不忙，一点儿也没有因为真相大白而显出有慌乱的意思，雍容地一笑，缓步出班，双手交叉，拢在袖内，姿态安然地说道：“臣亦不敢哄瞒主公。臣适才所言，实则却也是方从哲的议论。之所以臣刚才没有明言，是因为臣不知道主公对此是否赞成。若主公不赞成，从哲官微，臣不忍其受责。若主公赞成，臣自然也不敢居功，自会再与主公言明。是以，臣适才没有说这其实是方从哲的意见。”
堂上诸臣，面面相觑。许多人交头接耳。明明本来是姬宗周贪功，被他这么一说，反成了爱护方从哲。好几个人都是暗挑大拇指，心道：“老奸巨猾。几句话说的滴水不露。当真不愧人称其是为‘今日之冯道’。”
洪继勋认为姬宗周是“今之冯道”，世上没有不漏风的墙。又且，洪继勋也不是个圆滑的人，更是从来不屑隐瞒对别人的好恶。不仅当着邓舍的面他这么说，当着别人的面他也说过不少次。益都有很多人都听说过。
洪继勋闻听姬宗周此言，面上不禁又是露出厌恶的神色。邓舍一笑，说道：“姬公体贴方从哲，用心很好。不过，你所言，顾虑如果我不赞成此议，或会责罚方从哲。这却是大可不必。我什么时候‘以言罪过人’？
只要确实是出自公心，的确为我海东着想的。‘言者无罪。’哈哈。”
轻描淡写，含蓄地批评了一下姬宗周。邓舍转顾群臣，又接着说道：“方从哲虽然官微，见识还是有的。‘位卑未敢忘忧国’，很好。……，诸位，你们对他的这个建言，都有什么看法？觉得可行与否？但请畅所欲言。”
“方从哲，……见识还是有的”，“‘位卑未敢忘忧国’，很好”。邓舍连下两句赞语，对方从哲此议的看法已经不言而喻。公正地来讲，方从哲提出的这个办法，“用高丽贱民为军人奴仆”，也的确还算是不错。
蒙元“驱口”，当然是一个弊政。蒙元的“驱口”，是掠民为奴，只要战败，受到俘虏，就是奴隶。大批的良家子也因此而沦为贱籍，导致了数目极大的家庭也因此而受到危害。广泛地实行开去之后，“将校驱口几为天下半”，一则，不利社会的稳定；二则，不利经济的展。
但是，在方从哲提出的这个办法中，却把用来赏赐给军人的“奴仆”的范围限制在了高丽贱民之中，不会波及良家子。高丽贱民本为贱籍，就是奴仆之流，给谁做奴仆不都是一样的么？转去拨给士卒做奴仆，也没什么大不了。这就从根本上与蒙元的“驱口”政策不同了。去掉了其不分阶层、纯粹“胜者为王、败者为寇”的野蛮一面。
而又并且，蒙元的“驱口”，又是一旦沦为“驱口”，便形同主人的私人财产，没有自由，生有子孙，亦世代为奴。方从哲的意见里，又提出不妨给赏赐给军人的“奴仆”定一个为奴的期限。期限到了，即给以自由。这就又把一旦沦为蒙元“驱口”、便即世代为奴的蛮横一面给去掉了。
可谓，尽去其弊，独得其利。
但是，每个政策的实行，都必然有得利者，也有利益受到损害者。按照方从哲此策行之，谁为得利者？海东。那么，谁又为利益受到损害者？
有一臣下出班奏道：“方从哲此议，诚为良策。然有一点，却不可不防。即高丽贱人原本的主家。主公若行此策，就等同是从这些高丽贱人原本的主家手中夺利。凡有贱人的，多为大户。如果激起了他们的反弹，似亦堪忧。对朝鲜、南韩的政局之稳定，怕会有不利的影响。”
又有一人不以为然，出班反驳这人，说道：“释高丽贱人从良，本就是我海东既定之策。且主公在朝鲜，也早就分批次地施放了不少的高丽贱人。庆千兴在辽西统带的丽卒里边，就有不少此等脱贱从良之辈。却也怎没见引起朝鲜分省的动荡了？大人此忧，未免有些杞人忧天！”
“不然。主公确实已在朝鲜释放了不少的高丽贱人。但是，这却是与当时的形势有关。一来，当时主公所释放者，除了部分为大户之家奴外，多数实为官有贱人。大户豪门的利益受到损害的其实并不多。二来，主公当时又也是才起自双城，雄兵悍将，强压之下，纵然强行施放了部分大户之家奴，那些个豪门大户却也是不敢有违。
“现如今与当时相比，当时我海东是草创基业，以霸道为先。现如今，我海东基业已定，却该以王道为主。
“我辽东、益都的汉人虽少，户口却也不是一个小数字。口有一两百万，计一户有五口人，户也近乎三四十万。而三十亩之田，需劳力一人。又以我军衔制规定而言，能得中士衔者，其所被赐予的田亩数量就差不多三十亩地了。辽东地广人稀，主公多次分田，更有许多的民家所有之田亩数量，也其实早不止三十亩了。百亩以上者，也是为数不少。
“以此计算，若想在辽阳、益都两省全力推行此策，需高丽贱人至少五十万、乃至百万众。主公已把朝鲜的官有贱人释放掉了大半，再要放奴，就不得不去南韩。南韩之官有贱人虽众，百万贱人却怕也是远远不够。这便就又不得依然还用强势的手段，再从高丽大户手中夺取。数目要是少点还好说，数目一旦多了？……，吾之所忧，又怎会是‘杞人忧天’？”
“官有贱人”云云，说的其实也就是官奴。因为这犯了燕王妃罗官奴的名讳，所以那臣下改而言为“官有贱人”。
邓舍尽管曾有多次释放高丽贱人从良，但大部分所被释放的都是高丽官奴。即便此次，又拟迁徙高丽贱人来益都，其所准备迁徙的，依旧还是以高丽官奴为主。就像那臣子说的，一旦采用方从哲此议，所需要的高丽贱人数目太多。单只高丽官奴定然不足够使用，非得对高丽的豪门大户下手不可。也许还真会因此激起一些高丽地方上豪门的不满。
邓舍沉吟，问洪继勋，道：“先生以为如何？”
“方从哲此议，是为海东利。担忧会因此而激起高丽地方上的不满，此是为高丽豪门利。孰对孰错，何用臣言！”
邓舍微微点头，又问赵过，道：“阿过，你又以为如何？”
“主、主公得朝鲜已久，正该合用王道。南、南韩是前高丽的王京所在地，豪、豪门大户极多，其中多有不服，却也正是仍旧还用霸道的时候。”
有了洪继勋与赵过两个人的支持，方从哲此策便算定下。
邓舍当即传令，先是吩咐行文海东左右司，要求颜之希等人尽快把海东汉人的总共户数呈报上来。接着又吩咐分别行文朝鲜、南韩，好令文华国与姚好古知道此事，开始为选取高丽贱人为军士之奴做准备。
至于庆千兴的提议，便也就不用再议、自此搁置不提了。不过，邓舍想了想，又叫也给庆千兴去了一封回文，其策虽不能用，但是别的不说，就只看在他被乡里痛骂为“丽奸”的份儿上，也要对他加以褒奖。
经过连续两天的讨论，今日的朝堂议会上，总算把这两件事定下。一个用高丽贱人给军人为奴；一个迁徙山东豪族去高丽。
迁移山东豪族去高丽此事，遭遇到的阻碍远不及庆千兴的提议。重点是在罗国器、姬宗周等本地人，只要他们都不表示反对，别的人更也不会反对。方从哲已把罗国器说服，他同意，这件事自然也便就算通过了。