汉家皇帝诏令下有许多次大规模迁徙，而这一次由冀州各郡向幽州辽东的迁徙，由燕北主导。
自中山平定，死士营与乡勇营的家眷、便开始分批向辽东迁徙。数以万计的百姓自冀州三郡穿过幽州界，在从事鲜于银的保护下一路行至辽东，交到辽东太守沮授手中，按部就班地接受新生活。
这些人不是最先逃往幽州被刘虞接纳的那一批百姓，他们扛过了黑山军乱冀州，忍受过那么多灾厄与困顿，却没捱过燕北许诺给他们的美好。
经历过二张之乱与黑山乱的冀州破败已成定局，被乱兵践踏过的田地没有一年休养生息缓不过来……何况并非每个人都拥有土地，更多的人根本无力维持他们的生活，是以饥民多、是以流民多。
他们没能力支付冀州平定后高昂的税金。
但是辽东郡不同，先给予每户至少五十大亩的田，开垦荒田的百姓能够免除头年的赋税，往后两年的税也仅仅以种出的粮食缴纳即可。
哪怕再苦寒，人们也认了。
很多时候并不是改变比忍受要难，而恰恰因为忍受只需要站着不动就可以了，所以很多人会选择忍受。
虽然燕北领兵下冀州，兵事凶险非常……可辽东也不容易。
“这是第几批百姓了？”沮授与高览并肩立在城头，看着远方逶迤的人群缓缓行来绕过襄平城向城外暂时为百姓搭出的营地行动着。“自将军离辽，迁来冀州里面已有数万之众了吧。”
“不错，这是第七批了。”高览这么说着，在脑海中思索着迁来的大致数量，点头道：“算上士卒家眷，已有四万余了。”
沮授摇着头，苦笑道：“我们这个将军啊，就不能让他知道自己手里有粮，好不容易避免饥荒，一下迁来这么多百姓，哪里养得起……也不知晓给将军去的信走到哪里了，可不能再收拢饥民，否则明年又要闹饥荒。”
高览也笑，这才多长时间？燕北手里的粮食还没捂热，转了个圈又都全散回这些迁居百姓手里，辽东郡府是根本存不下粮食。
“不过公与定下的分民法很好，让这些人一来辽东便人尽其用。”高览赞道：“即便匪些粮食，收效却是很好，比铁邬雇佣匠人花费小了许多。”
在第一批迁居之民赶到时，沮授便抽调各县佐吏百余人与高览部下五百骑卒，在辽水河畔的营地扎下，登基户籍与区分他们的才能。做过官吏、读过书的儒生、乡士在襄平北营地住下；农人、猎户、柴夫、渔民在城西营地住下；木、铁、石、医匠等匠人住在城东。
城南是用来处决犯人的，暂不住人。
除以上三类，还有更多的细分，如有意投身行伍的、船匠、商贾等人，这些人比较少，自有安顿。
至此，辽东百姓已经超过九万户……尽管比起旁郡还是多有不足，却已比燕北到来前强上许多。
这些百姓经过户籍上的区分，能够在各县用人时最简洁地补充人力。爆发性的，填满了辽东郡如今所需要的一切人才。
耕田的，有了；造船的，有了；教书的，有了；需要高高供起来的，也有了。
需要高高供起来的自然就是邴原的那几个好友，尽是些中原名士，如郑玄的高徒国渊、龙尾管宁，还有就是早先到来的邴原、王烈。
在沮授的邀请下，四人皆于辽东开馆授学，教化百姓。
充足的人口保证了开垦荒田的进程，如今已经开垦出三千四百顷新田，在冬雪到来前有望开出四千顷田地。不过有老田卒认为尽管开垦新田的位置选的不错，来年的亩产也不乐观。
或许每顷只能收到二百石粮食，比普通田地要少出三成半。
就算只收上六成，四千顷的数量在那里……足可养活五万人吃食了。