为了侦查对方的情况，冷战期间的美国和苏联，都大量发射了侦查卫星，毕竟，虽然使用侦察机来侦查更有目的性，信号也更清楚，但是面临着一系列的政治问题，U-2和黑鸟先后折戟沉沙，于是美国停止了对苏联的侦察机的侦查，转而使用更先进的侦查卫星。
其中，大鸟美国第四代照相侦察卫星，代码KH一9。自从71年6月首次发射以来，这种卫星已经先后发射了十几颗。
这是一种大型卫星，卫星轨道质量超过11吨，长7米，直径3米。这种卫星非常先进，既能进行“普查”，也就是大面积地扫描，以寻找具有军事意义的目标;又能执行“详查”，即用高分辨率相机拍摄“普查”中发现的特定目标。卫星相机所拍照片的最高地面分辨率达0.3米。是美国现阶段最先进的侦查卫星。
而现在，这颗卫星却失踪了！这颗去年才发射的侦查卫星，至少还有三百天的轨道寿命的！
整个国家侦查局内，迅速行动起来，一个个的部门，将一条条的消息汇总出来，上报给局长，当结果出来的时候，所有知情者如临大敌。
白宫。
总统罗纳德-威尔逊-里根，副总统乔治-布什，国防部长卡斯珀-温伯格，国家安全事务助理波因德克斯特，国务卿乔治-舒尔茨，能源部部长詹姆斯-爱德华兹和白宫办公厅主任詹姆斯-艾迪生-贝克，正聚集在一起，商议着国家基本政策的制定。
“我们要进一步地削减企业所得税，减小企业的生产成本，只有恢复了我们的制造业，才能够让我们的经济健康成长起来。”里根说道，对他的经济手段，他很有信心，现在这是个烂摊子，而他，就是收破烂的人。
“可是，现在中东的局势非常复杂，我们的能源产地，正在逐步地被苏联人蚕食，如果我们不能控制我们的石油产地的话，油价的继续上涨，还是会给我们的经济带来压力。”詹姆斯说道。
“不过我们不要想动用武力解决。”里根跟着说道：“我们现在的重点，是发展我们国家的经济，如果我们继续动用武力，会严重地牵扯我们在经济上的投入，军费是个无底洞，投多少都看不到结果，我们不能再陷入越南战争那样的泥潭之中，我可以肯定，这绝对是苏联人的阴谋，他们想要将我们拖入战争之中，来让我们无力发展经济，如果我们不能让经济复苏，那我们的军队就无法维持现有的规模。”
里根很郑重，他已经定下了基调，国家的主要任务是发展经济！没有了经济实力，连西欧那些国家也都震慑不住！