公元1650年，第一次试图建立世界秩序的会议在东方的京城召开，楚云打算建立第一个世界秩序的框架——东方京城体系。
与会的是来自世界各个主要文明的王公贵族，他们之前还以为此次前来只是为了参加万国博览会，不曾想楚云还有建立世界秩序的行动。
要知道直到现在，各个世界的主要文明才算是真正地认识，各方的贸易交流刚刚开始，中间可能隔着海洋和大陆的阻挡。想要在这个还不通畅的世界建立秩序，谈何容易？
将近100名左右的大使被集结在一个半圆形的建筑中，他们被邀请来这里参加史上第一次国际会议，而且被通知了这一次国际会议是为了商议建立初步的世界秩序之事。
对于楚云借助万国博览会之际展示实力，并提出建立世界秩序，这些王国的大使们闻所未闻，也不敢想象。他们在等待着这次的主角到来之时，在各自的座位下窃窃私语，对此事颇没信心。
“难道他们东方想要建立世界法庭，当世界的裁判者？”
“虽然东方很强大，也有了电报可以将东方的命令传达到欧洲，但是我们欧洲内部的冲突，他们无权干涉。如果他们东方打算要当世界霸主，什么事情都要插一手，估计很快各国就会组建第二次欧陆同盟或者其他的联盟，到时候东方会疲于奔命。”
“蒸汽铁甲舰调动也要数月甚至一年的时间，他们的士兵也要吃喝，想要控制全世界很艰难。就是那个可以飞到天上的双翼机令人担心。”
大使们都不认为在技术还不够发达的时候能够建立国际体系。
拿破仑战争结束后建立的维也纳体系只是欧洲的秩序体系，而真正的世界体系还是在第一次世界大战后的凡尔赛体系。
现在真的有可能建立一个世界体系吗？
“不管他的野心能不能够达到，他都已经大获成功了。诸国都认可了他们的实力，他们就算是在欧陆说话都让人不得不重视。”
法兰西的孔代亲王靠在椅背上，他们法兰西在欧陆睥睨诸国，现在反而不如遥远的东方帝国说话管用，而且法兰西连海外殖民地都还没有多少，哪里能够跟霸占着印度、大洋洲、北美西海岸、西伯利亚等地的华夏相比。
“让人羡慕……”勃兰登堡-普鲁士公爵对几个容克贵族说道，“我们勃兰登堡和普鲁士公国需要尽量与他们交好关系，将来成为第一批从他们手中购买到蒸汽铁甲舰和火炮的欧陆国家。虽然我们还无法跟他们相比，但是我们也许可以统一德意志……”
诸国各怀心思之时，作为第一次国际会议主角的楚云与几个官员到来，让众人肃然起敬。
楚云环视众人，其中神圣同盟的索菲亚、丹麦国王、葡萄牙国王表情轻松，他们大致知道建立的国际体系的内容，他们已经在之前楚云邀请他们参加的家宴之中被透露了一些信息。
至于其他关系并不怎么好的王国大使还一脸茫然，他们实在想不到楚云打算建立怎样的世界秩序。