要想在乱世当中打造一片世外桃源，这种事儿，说难的确难于登天。但若说容易，其实也挺简单。
首先，最应该做到的一点，自然就是让战乱平息下来。
幸运的是，何咸很完美地做到了这一点。如今白波贼乱已平，尤其张辽兼任了河东贼曹后，更是跟野狼一样等着绿油油的眼睛，就等着河东一郡那里有点动乱，好让他为自己手下的弟兄谋点福利。毕竟，何咸拿出的可是分成激励制度。张辽每剿灭一股贼寇，得来的财物何咸只取三成，剩下的七成，张辽便可按照军中的奖惩机制分赏给麾下。这样的一套制度，让张辽的声望在麾下可谓如日中天，他
手下的士卒们更是各个闻战则喜。
现在，说河东地界上还有贼乱，那简直就是天方夜谭。
说个最现实的例子，张辽去趟菜市场，那些讨价还价的声音都会瞬间低两度，生怕被张辽误会这里有什么摩挲．
乱的平定下来了，那接下来该怎么办呢？
当然就是‘定目标、搭班子、搞建设’三步走，让河东一地富余起来嘛。百姓不安居乐业、不富足安康，那算什么世外桃源？
而这三步走，何咸的条件也很是成熟。
定目标这一块儿，何咸这里早些年就有谋划。甚至，他非但有明确的目标，更有一年短期计划、三年中期发展、以及最终平定天下的宏图伟愿。
搭班子这一块儿，何咸这里的条件也充分成熟。
守着地府全能人才输送系统，他想要什么样的人就有什么样的人。除此之外，他还收拢了不少志同道合、心怀天下的汉末本土牛人。
尤其到了河东之后，他非但提拔了一大批优秀的青年俊彦，委以重任。更将司马防、朱儁、皇甫嵩、贾诩这些盟友的子弟们，也拉入了自己的阵营。队伍建设可是硕果累累，麾下可谓人才济济。
剩下的，就是搞建设这一块了。
搞建设需要什么？
无非两个条件：项目和钱。
钱这方面，守着河东两座盐池金山，何咸不说腰包充裕，但绝对不捉襟见肘；项目这里更不用说了，他只愁很多项目不能投产，却根本不愁没有项目可做。
更何况，这段时期孙坚好队友又来了一波神助攻，将朝廷、士族、董卓的注意力都拉了过去，何咸这里更可以放手无忌地去施为。
那么，还等什么？
就跟刘邦造反闹革命一样，放手大胆地去做罢！
“诸位，既然如此，那么我们应当从哪些方面先入手呢？”何咸拨弄着案几上几份用白纸写好的计划书。那模样，就跟海选评委挑选佳丽一般，充满着一股子‘人生赢家’的气息。
不错，又过了三月后。蔡伦那里没有食言，拿出了适用于书写和印刷的纸张。“主公不必来回拨弄那些计划书。”萧何最近也有些受不了何咸的得瑟劲儿，不由开口道：“计划书当中提及的整顿吏治、编户齐民、开垦荒田、开渠建城、新区投产等工程项目，均不是独立毫无联系的，而
是一脉相承、互为辅助的。”
翻捡着计划书的手陡然停了下来，何咸的脸色也不由闪过一丝苍白。